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2024年湖南省醫(yī)政工作會議在長沙召開
發(fā)布時間：
2024-02-21
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紅網(wǎng)時刻新聞2月2日訊（通訊員 賀詠梅）2月1日，2024年全省醫(yī)政工作會議在長沙召開。會議系統(tǒng)總結(jié)2023年全省醫(yī)政工作，科學(xué)分析形勢，部署2024年重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)推動醫(yī)療服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展。湖南省衛(wèi)生健康委黨組副書記、副主任祝益民同志出席會議并講話。
會議指出，2023年，全省醫(yī)政戰(zhàn)線按照省委、省政府、委黨組統(tǒng)一部署，堅持以人民健康為中心，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，聚焦醫(yī)療服務(wù)“急難愁盼”問題，在推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉、促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提質(zhì)增效、改善群眾看病就醫(yī)、規(guī)范行業(yè)治理等方面做出了大量卓有成效的工作，各項重點(diǎn)任務(wù)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，在助推全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展中彰顯了醫(yī)政擔(dān)當(dāng)。
會議強(qiáng)調(diào)，2024年，要緊緊圍繞“五大行動”和“五大體系”建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵，夯實醫(yī)療質(zhì)量安全，強(qiáng)化資源供給，提升醫(yī)療質(zhì)量，改善就醫(yī)感受，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力提升人民群眾健康獲得感、幸福感、安全感。
一是“織網(wǎng)”行動。以建立健全省、市、縣三級質(zhì)控中心建設(shè)為重點(diǎn)，全面落實提升醫(yī)療質(zhì)量行動計劃任務(wù)。
二是病歷內(nèi)涵質(zhì)量提升行動。以病歷書寫和首頁填報為重點(diǎn)，提升基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量，通過強(qiáng)化三基訓(xùn)練，著重培養(yǎng)臨床思維能力。
三是“破壁”行動。以多學(xué)科協(xié)作（MDT）為重點(diǎn)，強(qiáng)化胸痛、卒中、創(chuàng)傷等五大中心運(yùn)行的持續(xù)改進(jìn)。
四是手術(shù)質(zhì)量安全行動。以三四級手術(shù)、微創(chuàng)手術(shù)占比、限制類技術(shù)等國家公立醫(yī)院績效考核及監(jiān)控項目為重點(diǎn)，全面落實術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后評估與質(zhì)量安全要求。
五是患者安全行動。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡病例質(zhì)控全覆蓋為重點(diǎn)，強(qiáng)化十八項醫(yī)療核心制度落實，推動醫(yī)療流程優(yōu)化和人性化，確?；颊甙踩?。
六是醫(yī)院全面質(zhì)量管理體系。以健全院、科兩級醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系為重點(diǎn)，建立健全全面（醫(yī)療）質(zhì)量管理委員會管理制度。
七是臨床重點(diǎn)?？圃u估體系。以申報和培育國家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項目為重點(diǎn)，全面提升各級醫(yī)院專科綜合能力。
八是提升患者體驗與醫(yī)院卓越（護(hù)理）服務(wù)體系。以“改善就醫(yī)感受，提升患者體驗”主題活動為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)改善護(hù)理服務(wù)行動計劃、卓越服務(wù)示范醫(yī)院建設(shè)。
九是高水平醫(yī)療服務(wù)體系。加快“委省共建”國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，扎實推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體（五個一體化）、跨區(qū)域?qū)？坡?lián)盟（三化三共享）和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，加快縣級醫(yī)院?？颇芰ㄔO(shè)，是深入開展二級和三級公立醫(yī)院績效考核和高質(zhì)量發(fā)展評價工作。
十是醫(yī)防融合體系。以強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和緊急醫(yī)學(xué)救援能力為重點(diǎn)，建立平急轉(zhuǎn)化的救治體系。
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以一體化為核心，區(qū)醫(yī)共體打造“1+4+N”區(qū)域一體化新布局 區(qū)醫(yī)共體打造了創(chuàng)新的“1+4+N”區(qū)域一體化信息平臺建設(shè)模式，通過1個健康大腦、4個面向和N個一體化業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，以扁平化模式、數(shù)據(jù)中臺的理念實現(xiàn)各個多源異構(gòu)系統(tǒng)實時交互集成和協(xié)同，有效解決了醫(yī)共體信息化“散”“碎”“斷”的問題，打好了堅實的技術(shù)架構(gòu)“地基”，更大程度發(fā)揮了一體化平臺“上層建筑”的應(yīng)用價值。在醫(yī)共體建設(shè)之前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)各自獨(dú)立，系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不一，業(yè)務(wù)也缺乏協(xié)同。
【醫(yī)械政策快報】5000億再貸款落地，醫(yī)療設(shè)備更新潮即將開啟！
4月7日，中國人民銀行宣布，設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，額度5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年，發(fā)放對象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險的前提下，向處于初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè)，以及重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技術(shù)改造和設(shè)備更新項目提供信貸支持。
積極穩(wěn)健推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)
會議指出，東臺市通過成立獨(dú)立事業(yè)法人身份的縣域醫(yī)共體運(yùn)營辦公室，整合縣域醫(yī)療資源，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)；創(chuàng)新實行醫(yī)?！按虬顿M(fèi)”，在剔除全市醫(yī)?；鹬械乃幍旰兔駹I醫(yī)院份額后，將職工醫(yī)保和居民醫(yī)保剩余基金全部打包給醫(yī)共體運(yùn)營辦公室，支持醫(yī)共體建設(shè)；建成十大管理中心，推動醫(yī)共體內(nèi)資源和信息整合共享。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)措施有力、成效明顯，可供借鑒。 會議邀請福建省三明市、河南省鄭州市、江蘇省東臺市、浙江省海鹽縣、安徽省濉溪縣等醫(yī)共體建設(shè)典型地區(qū)作了交流發(fā)言。 會議指出，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)取得明顯成效。國家層面不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計，政策措施逐步完善，相關(guān)部門改革共識逐步凝聚。省級層面加快鋪開，18個省份印發(fā)了全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的政策文件。各試點(diǎn)縣積極探索，涌現(xiàn)出一批典型。總的來看，試點(diǎn)成效符合預(yù)期，為全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。 會議要求，建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，建立多部門參與的推進(jìn)機(jī)制。要明確任務(wù)分工，落實省級推動、市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級具體實施、醫(yī)共體執(zhí)行和反饋的責(zé)任；要堅持多部門協(xié)同推進(jìn)，圍繞“縣級強(qiáng)、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”目標(biāo)，通過系統(tǒng)重塑醫(yī)療衛(wèi)生體系和整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，推動服務(wù)模式從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式從關(guān)注單個機(jī)構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)向縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系整體發(fā)展，治理體系從衛(wèi)生健康部門行業(yè)管理轉(zhuǎn)向多系統(tǒng)多部門綜合治理；要以縣域醫(yī)共體為載體，加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動，健全以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村幫扶機(jī)制，既要提升牽頭醫(yī)院服務(wù)能力，還要提升基層防病治病和健康管理能力；要堅持強(qiáng)縣域、強(qiáng)基層的導(dǎo)向，按照緊密型、同質(zhì)化、控費(fèi)用、促分工、保健康的發(fā)展要求，完善評價指標(biāo)體系，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，確保醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)健開展。 會議強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)是2024年國家衛(wèi)生健康委首項重點(diǎn)工作，各地要按照《國家衛(wèi)生健康委基層司關(guān)于做好2024年緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)重點(diǎn)工作的通知》要求，全力以赴落實好年度重點(diǎn)工作任務(wù)。各省份應(yīng)于今年6月底前制定完成本地全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的政策措施，年底前每省75%以上的縣市達(dá)到醫(yī)共體建設(shè)緊密型標(biāo)準(zhǔn)。要推進(jìn)人員、技術(shù)、服務(wù)、管理“四個下沉”，牽頭醫(yī)院要派出專業(yè)技術(shù)人員和管理人員下沉到城鄉(xiāng)基層長期駐守服務(wù)，一般一個周期應(yīng)常駐半年以上。要統(tǒng)一醫(yī)共體服務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。加快推進(jìn)縣域醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、檢驗診斷等資源共享中心建設(shè)，2024年緊密型縣域醫(yī)共體影像共享中心要覆蓋50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；鼓勵推進(jìn)縣域集中審方中心建設(shè)；推進(jìn)城市醫(yī)院支援城鄉(xiāng)基層工作，每個醫(yī)共體有3名以上城市三級醫(yī)院專家常年駐守指導(dǎo)。要持續(xù)開展監(jiān)測評價，發(fā)揮好考核指揮棒作用。
【兩會聲音】全國兩會之際，三明醫(yī)改經(jīng)驗將在全國因地制宜推廣已經(jīng)定調(diào)！
2024全國兩會在京召開之際，國家衛(wèi)建委召開新聞發(fā)布會，明確進(jìn)行三明醫(yī)改經(jīng)驗在全國推廣，并且明確了11條普遍經(jīng)驗和10條因地制宜的探索改革措施，看來這一次要來真的，把任務(wù)分配到全國各地城市，各級政府的黨委和政府一把手牽頭親自抓，落實改革主體責(zé)任。改革沒有壓力就沒有動力，這一次改革會不會創(chuàng)造成功奇跡？ 沒更好的經(jīng)驗，三明醫(yī)改值得推廣。