NEWS
資訊政策
重磅！岳陽(yáng)發(fā)出爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)醫(yī)改示范城市動(dòng)員令
發(fā)布時(shí)間：
2023-11-15
來(lái)源：
湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端11月15日訊（記者 徐典波 通訊員 晏杰芳）今天下午，岳陽(yáng)市委書(shū)記、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)曹普華主持召開(kāi)全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)議要求，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于醫(yī)改工作的重要指示批示精神，聚焦群眾期盼，加快重點(diǎn)突破，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)醫(yī)改示范城市，更好滿足人民群眾健康新需求新期待。
岳陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李摯，市領(lǐng)導(dǎo)謝勝、陳閣輝，市政府秘書(shū)長(zhǎng)孫志誠(chéng)參加。
近年來(lái)，岳陽(yáng)全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，各項(xiàng)工作取得積極成效：組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)同配合的工作格局；診療能力進(jìn)一步提升，區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，省第三人民醫(yī)院落戶岳陽(yáng)，正在爭(zhēng)取芙蓉實(shí)驗(yàn)室在岳設(shè)立分中心，2個(gè)專科獲得國(guó)家級(jí)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)立項(xiàng)，縣域醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)家衛(wèi)健委典型案例；醫(yī)保體系進(jìn)一步健全，全市常住人口基本醫(yī)療保障覆蓋率100%，1372個(gè)行政村在全省率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌服務(wù)全覆蓋，人均次門(mén)診和住院費(fèi)用逐年降低，看病難、看病貴問(wèn)題得到切實(shí)改善。
會(huì)議指出，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視衛(wèi)生健康工作，將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為全面深化改革、建設(shè)健康中國(guó)的一項(xiàng)重要任務(wù)，科學(xué)謀劃、精心部署、全力推進(jìn)；黨的二十大報(bào)告明確提出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，為岳陽(yáng)做好醫(yī)改工作指明了方向、提供了遵循。要聚焦群眾期盼，堅(jiān)定不移推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展。始終堅(jiān)持生命至上、人民至上，把群眾滿不滿意作為檢驗(yàn)成效的根本標(biāo)尺，讓改革最大限度貼近群眾、服務(wù)群眾、惠及群眾；始終堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性，通過(guò)制度再造和系統(tǒng)重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能、醫(yī)院回歸公益性質(zhì)”的醫(yī)改目標(biāo)；始終堅(jiān)持大衛(wèi)生大健康理念，統(tǒng)籌推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、應(yīng)急處置、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等工作，既開(kāi)好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”，又用好社會(huì)綜合治理的“大處方”，真正改出活力、改出效益、改出獲得感。
曹普華要求，要加快重點(diǎn)突破，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)醫(yī)改示范城市。在構(gòu)建有序就醫(yī)診療新格局上求突破。優(yōu)化醫(yī)療資源布局，推動(dòng)縣級(jí)綜合醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，加快緊密型醫(yī)共體建設(shè)，遴選符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)縣域醫(yī)療次中心，實(shí)現(xiàn)縣域“五個(gè)一體化”；提升基層診療能力，加大城市醫(yī)院對(duì)口支援力度，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)，提升重大疾病診療能力和救治水平；創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接和滿足群眾多層次、多樣化、個(gè)性化的醫(yī)療需求，不斷優(yōu)化就醫(yī)流程，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)省會(huì)知名專家周末返鄉(xiāng)坐診制度化、常態(tài)化；在促進(jìn)三醫(yī)協(xié)同發(fā)展和治理上求突破。把醫(yī)療改革重點(diǎn)放在推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展上，建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員積極性、群眾滿意度雙提升；把醫(yī)保改革重點(diǎn)放在發(fā)揮杠桿引導(dǎo)作用上，完善多層次的醫(yī)療保障體系，有效減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)；把醫(yī)藥改革重點(diǎn)放在促進(jìn)藥品耗材集中帶量采購(gòu)上，強(qiáng)化藥品供應(yīng)保障和質(zhì)量安全監(jiān)管，確保“供好藥”“用好藥”。在健全公共衛(wèi)生體系上求突破，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)防融合，切實(shí)把慢病患者規(guī)范管理到位、健康服務(wù)到位，筑牢人民群眾身體健康的“第一道防線”；始終堅(jiān)持中西醫(yī)并重，構(gòu)建覆蓋全民的中醫(yī)藥服務(wù)體系；持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
岳陽(yáng)市醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人匯報(bào)全市深化醫(yī)改工作推進(jìn)情況。岳陽(yáng)市委組織部、市委宣傳部、市委編辦、市發(fā)改委、科技、工信、民政、財(cái)政、人社、衛(wèi)健委、審計(jì)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、政府研究室、醫(yī)保、國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人與會(huì)。會(huì)議審議《岳陽(yáng)市推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展若干措施》和《關(guān)于全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的通知》，為岳陽(yáng)在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)健康保障。
作者：徐典波
責(zé)編：王相輝
一審：徐典波
二審：顏石敦
三審：劉永濤
來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端
相關(guān)新聞
什么是未來(lái)智慧緊密型縣域醫(yī)共體？以一體化多中臺(tái)技術(shù)為核心，縣域緊密型醫(yī)共體打造“1+4+N”區(qū)域一體化新布局！
以一體化為核心，區(qū)醫(yī)共體打造“1+4+N”區(qū)域一體化新布局 區(qū)醫(yī)共體打造了創(chuàng)新的“1+4+N”區(qū)域一體化信息平臺(tái)建設(shè)模式，通過(guò)1個(gè)健康大腦、4個(gè)面向和N個(gè)一體化業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，以扁平化模式、數(shù)據(jù)中臺(tái)的理念實(shí)現(xiàn)各個(gè)多源異構(gòu)系統(tǒng)實(shí)時(shí)交互集成和協(xié)同，有效解決了醫(yī)共體信息化“散”“碎”“斷”的問(wèn)題，打好了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)架構(gòu)“地基”，更大程度發(fā)揮了一體化平臺(tái)“上層建筑”的應(yīng)用價(jià)值。在醫(yī)共體建設(shè)之前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)各自獨(dú)立，系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不一，業(yè)務(wù)也缺乏協(xié)同。
【醫(yī)械政策快報(bào)】5000億再貸款落地，醫(yī)療設(shè)備更新潮即將開(kāi)啟！
4月7日，中國(guó)人民銀行宣布，設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，額度5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年，發(fā)放對(duì)象包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，向處于初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的科技型中小企業(yè)，以及重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目提供信貸支持。
積極穩(wěn)健推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)
會(huì)議指出，東臺(tái)市通過(guò)成立獨(dú)立事業(yè)法人身份的縣域醫(yī)共體運(yùn)營(yíng)辦公室，整合縣域醫(yī)療資源，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)；創(chuàng)新實(shí)行醫(yī)保“打包付費(fèi)”，在剔除全市醫(yī)保基金中的藥店和民營(yíng)醫(yī)院份額后，將職工醫(yī)保和居民醫(yī)保剩余基金全部打包給醫(yī)共體運(yùn)營(yíng)辦公室，支持醫(yī)共體建設(shè)；建成十大管理中心，推動(dòng)醫(yī)共體內(nèi)資源和信息整合共享。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)措施有力、成效明顯，可供借鑒。 會(huì)議邀請(qǐng)福建省三明市、河南省鄭州市、江蘇省東臺(tái)市、浙江省海鹽縣、安徽省濉溪縣等醫(yī)共體建設(shè)典型地區(qū)作了交流發(fā)言。 會(huì)議指出，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)取得明顯成效。國(guó)家層面不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，政策措施逐步完善，相關(guān)部門(mén)改革共識(shí)逐步凝聚。省級(jí)層面加快鋪開(kāi)，18個(gè)省份印發(fā)了全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的政策文件。各試點(diǎn)縣積極探索，涌現(xiàn)出一批典型。總的來(lái)看，試點(diǎn)成效符合預(yù)期，為全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 會(huì)議要求，建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，建立多部門(mén)參與的推進(jìn)機(jī)制。要明確任務(wù)分工，落實(shí)省級(jí)推動(dòng)、市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級(jí)具體實(shí)施、醫(yī)共體執(zhí)行和反饋的責(zé)任；要堅(jiān)持多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，圍繞“縣級(jí)強(qiáng)、鄉(xiāng)級(jí)活、村級(jí)穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”目標(biāo)，通過(guò)系統(tǒng)重塑醫(yī)療衛(wèi)生體系和整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，推動(dòng)服務(wù)模式從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式從關(guān)注單個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)向縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系整體發(fā)展，治理體系從衛(wèi)生健康部門(mén)行業(yè)管理轉(zhuǎn)向多系統(tǒng)多部門(mén)綜合治理；要以縣域醫(yī)共體為載體，加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，健全以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村幫扶機(jī)制，既要提升牽頭醫(yī)院服務(wù)能力，還要提升基層防病治病和健康管理能力；要堅(jiān)持強(qiáng)縣域、強(qiáng)基層的導(dǎo)向，按照緊密型、同質(zhì)化、控費(fèi)用、促分工、保健康的發(fā)展要求，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，確保醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)健開(kāi)展。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)是2024年國(guó)家衛(wèi)生健康委首項(xiàng)重點(diǎn)工作，各地要按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委基層司關(guān)于做好2024年緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)重點(diǎn)工作的通知》要求，全力以赴落實(shí)好年度重點(diǎn)工作任務(wù)。各省份應(yīng)于今年6月底前制定完成本地全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的政策措施，年底前每省75%以上的縣市達(dá)到醫(yī)共體建設(shè)緊密型標(biāo)準(zhǔn)。要推進(jìn)人員、技術(shù)、服務(wù)、管理“四個(gè)下沉”，牽頭醫(yī)院要派出專業(yè)技術(shù)人員和管理人員下沉到城鄉(xiāng)基層長(zhǎng)期駐守服務(wù)，一般一個(gè)周期應(yīng)常駐半年以上。要統(tǒng)一醫(yī)共體服務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。加快推進(jìn)縣域醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、檢驗(yàn)診斷等資源共享中心建設(shè)，2024年緊密型縣域醫(yī)共體影像共享中心要覆蓋50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；鼓勵(lì)推進(jìn)縣域集中審方中心建設(shè)；推進(jìn)城市醫(yī)院支援城鄉(xiāng)基層工作，每個(gè)醫(yī)共體有3名以上城市三級(jí)醫(yī)院專家常年駐守指導(dǎo)。要持續(xù)開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，發(fā)揮好考核指揮棒作用。
【兩會(huì)聲音】全國(guó)兩會(huì)之際，三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)將在全國(guó)因地制宜推廣已經(jīng)定調(diào)！
2024全國(guó)兩會(huì)在京召開(kāi)之際，國(guó)家衛(wèi)建委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，明確進(jìn)行三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，并且明確了11條普遍經(jīng)驗(yàn)和10條因地制宜的探索改革措施，看來(lái)這一次要來(lái)真的，把任務(wù)分配到全國(guó)各地城市，各級(jí)政府的黨委和政府一把手牽頭親自抓，落實(shí)改革主體責(zé)任。改革沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力，這一次改革會(huì)不會(huì)創(chuàng)造成功奇跡？ 沒(méi)更好的經(jīng)驗(yàn)，三明醫(yī)改值得推廣。